2018年11月22日，財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心（以下簡(jiǎn)稱“財(cái)政部PPP中心”）和上海金融業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦，龍?jiān)鞒峭顿Y管理（上海）有限公司等聯(lián)辦的“2018第四屆中國(guó)PPP融資論壇”在上海國(guó)際會(huì)議中心順利召開。本屆論壇以“新時(shí)代 好時(shí)代 大時(shí)代---實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)致辭、主旨演講、圓桌論壇、戰(zhàn)略簽約、政策解讀和PPP項(xiàng)目專場(chǎng)推介等環(huán)節(jié)。

財(cái)政部PPP中心主任焦小平，交通銀行行長(zhǎng)任德奇分別做開幕式致辭。

焦小平主任表示，PPP改革進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代、好時(shí)代和大時(shí)代，PPP工作必須堅(jiān)持“規(guī)范控風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新促發(fā)展”兩手抓，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能、更好激發(fā)市場(chǎng)活力、積極融入并開拓國(guó)際市場(chǎng)。焦小平主任指出，PPP改革是一項(xiàng)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的體制機(jī)制變革，5年改革成效顯著。PPP改革在全面深化改革中起到了先行先試的探索作用，充分釋放“放管服”改革紅利，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快公共服務(wù)補(bǔ)短板建設(shè)。通過充分競(jìng)爭(zhēng)、全生命周期管理、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、按效付費(fèi)和透明公開等創(chuàng)新機(jī)制，全面提升公共服務(wù)供給效率。通過放寬準(zhǔn)入、打破壟斷、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)等，讓各種所有制企業(yè)公開公正平等競(jìng)爭(zhēng)，充分釋放出社會(huì)資本創(chuàng)造創(chuàng)新活力，豐富了公共服務(wù)供給方式，提高了供給質(zhì)量，降低了供給成本。在立足我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展階段的基礎(chǔ)上，積極借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理模式與國(guó)際通用做法相容互通，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

焦小平主任指出，只有規(guī)范發(fā)展、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，PPP事業(yè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。2017年7月全國(guó)金融工作會(huì)后，財(cái)政部按照黨中央國(guó)務(wù)院部署，針對(duì)PPP改革實(shí)踐出現(xiàn)的不規(guī)范發(fā)展問題進(jìn)行全面清理整頓，堅(jiān)決遏制泛化異化亂象。一是加強(qiáng)財(cái)政支出責(zé)任管理，堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)；二是加強(qiáng)已入庫(kù)項(xiàng)目清理整頓，堅(jiān)決制止不規(guī)范發(fā)展行為；三是加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)日常管理，推進(jìn)規(guī)范防風(fēng)險(xiǎn)工作常態(tài)化；四是強(qiáng)化績(jī)效審核，建立績(jī)效管理硬約束機(jī)制。

焦小平主任強(qiáng)調(diào)，下一步，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷深化改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“六穩(wěn)”目標(biāo)，加大高質(zhì)量公共服務(wù)供給補(bǔ)短板，切實(shí)發(fā)揮PPP模式在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”的積極作用。一是加強(qiáng)協(xié)同合作，進(jìn)一步完善政策體系；二是嚴(yán)守財(cái)承紅線，優(yōu)先支持補(bǔ)短板項(xiàng)目；三是加大政策支持力度，增強(qiáng)社會(huì)資本投資信心；四是提升政府監(jiān)管服務(wù)能力，著力提高市場(chǎng)效率；五是深化國(guó)際合作，促進(jìn)“一帶一路”項(xiàng)目投資。
賴朝暉在主旨演講環(huán)節(jié)，以《做一個(gè)負(fù)責(zé)任的投資人》為題，由龍?jiān)瘓F(tuán)投身PPP事業(yè)的實(shí)踐出發(fā)，從“堅(jiān)守合規(guī)”“全面履約”“提質(zhì)增效”“勇于創(chuàng)新”這四個(gè)方面，闡述了如何做好一個(gè)負(fù)責(zé)任的投資人。賴朝暉表示，“PPP市場(chǎng)健康發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)形成，PPP模式讓我們感受到了更開放的市場(chǎng)、更公平的競(jìng)爭(zhēng)以及更高的效率，我們將始終秉承著負(fù)責(zé)任的態(tài)度、積極響應(yīng)、勇于擔(dān)當(dāng)。期待著PPP所創(chuàng)造的“正能量”能夠擴(kuò)展到更多的行業(yè)，更多的領(lǐng)域，讓高質(zhì)量的PPP更好地服務(wù)美好生活！ ”
隨后，焦小平主任走到龍?jiān)鞒钦刮弧Ｋf(shuō)：“龍?jiān)陞⒓覲PP融資論壇，每年有心得，年年有思考。企業(yè)要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，政府要引導(dǎo)、監(jiān)督，共同努力，使PPP健康可持續(xù)發(fā)展?！?br />
本屆論壇圍繞——PPP助力生態(tài)環(huán)境治理、共建PPP“一帶一路”、PPP支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興、防范風(fēng)險(xiǎn)與PPP金融創(chuàng)新、開啟PPP大數(shù)據(jù)時(shí)代、PPP助力新區(qū)建設(shè)、PPP創(chuàng)造美好生活等7個(gè)議題，邀請(qǐng)60余位專家進(jìn)行深入討論交流，為推進(jìn)PPP高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

本屆論壇受到各界廣泛關(guān)注，來(lái)自中央部委、地方政府、社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等約1300余名代表參加了論壇。30多家主流媒體進(jìn)行了全程報(bào)道，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)媒、紙媒、自媒體及電視電臺(tái)全覆蓋，手機(jī)微信及網(wǎng)頁(yè)端同步直播，方便各地關(guān)注PPP改革的人士及時(shí)了解動(dòng)態(tài)。