2017年9月23日，龍元明城財務(wù)總監(jiān)高強應(yīng)邀作為演講嘉賓，出席智信資產(chǎn)管理研究院主辦的主題分享活動。出席活動的嘉賓包括多家銀行、基金、資管、信托、券商以及部分社會資本方、政府代表方和咨詢機構(gòu)。

智信資產(chǎn)管理研究院是順應(yīng)大資管時代的需求，于2013年初成立的獨立民間智庫組織，其宗旨是促進中國資產(chǎn)管理行業(yè)的制度建設(shè)、投資者保護和市場繁榮。根植于蓬勃發(fā)展的中國資產(chǎn)管理行業(yè)，智信資產(chǎn)管理研究院正在迅速崛起為“思想眾籌”的民間智庫，“O2O”的高效社交平臺。研究院基于對資管業(yè)務(wù)、資管機構(gòu)、資管從業(yè)者三維度的深刻理解，通過組織一系列跨行業(yè)、跨層級的交流活動，致力于讓資管從業(yè)者用最短的時間“學到自己想學的知識，認識到自己想認識的人”。

“民營企業(yè)參與PPP投資，最大的兩個優(yōu)勢在于項目落地效率高和體制靈活”，高強先生在分享中率先提出。項目落地效率高體現(xiàn)為，由民營企業(yè)牽頭或者民營企業(yè)單獨中標的項目，從中標到成立項目公司歷時平均為71 天。而國有企業(yè)平均需要93天。另外，“不合規(guī)的不做，不入庫的不做，融資有硬傷的不做”的“三不”原則保證了龍元明城的項目效率比較高。而體制靈活則體現(xiàn)在，溝通成本較低，民營企業(yè)的項目決策最快一周，信息反饋最快當日即可實現(xiàn)。另外在資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)，國有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的流程比較復雜，而民營企業(yè)則不受體制限制，所以在交易結(jié)構(gòu)上也更加靈活，使項目資本金得以快速到位。

高強指出，當前民營企業(yè)參與PPP項目投資的明顯特征是，雖然中標的項目數(shù)量（1898個）較多，在數(shù)量方面幾乎占據(jù)了整個市場（3896個）的半壁江山，但是單體項目的金額較小，8.13億的項目平均金額遠低于央企27.5億的水平；在項目的層級方面，民營企業(yè)區(qū)縣級項目的規(guī)模占比高達72%，而省級項目規(guī)模占比不到1%。另外一個重要的特征是，“根據(jù)龍元明城旗下明樹數(shù)據(jù)的最新統(tǒng)計，從2015年12月到2017年7月，民營企業(yè)在PPP領(lǐng)域的投資規(guī)模占比和中標數(shù)量占比出現(xiàn)了“雙降”，投資規(guī)模占比從35.5%降到了24.77%，中標數(shù)量則從55.75%降到了47.62%”。出現(xiàn)上述情況的原因在于，一是民營企業(yè)受到了一些地方政府歧視性條款的不公平對待，拿不到項目；二是市場競爭加劇，更多的央企開始進入?yún)^(qū)縣級市場，同時地方國企競爭力不斷增強；三是民營企業(yè)的成本劣勢逐漸顯現(xiàn)。更重要的是，民營企業(yè)的外部評級普遍不高，融資較難且成本較高。由于民營企業(yè)規(guī)模比較小，所以銀行的授信額度較小，導致可動用的資金少，可投資的項目少，進而利潤總量不易增加，如此進入了惡性循環(huán)。

針對上述難點，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的79號文明確提出，“禁止排斥、限制或歧視民間資本的行為，為民營資本創(chuàng)造平等競爭的機會，支持民間資本股權(quán)占比高的社會資本方參與PPP項目，調(diào)動民間資本積極性”，這對于民營資本參與PPP項目是重大利好，期待未來有更多政策落地，有效緩解民營資本的難題。

主題演講后的現(xiàn)場提問環(huán)節(jié)，參與嘉賓提問踴躍，現(xiàn)場氣氛熱烈。

鑒于金融市場對PPP行業(yè)的認識還存在一定分歧，龍元明城愿為PPP業(yè)務(wù)的知識普及、行業(yè)推動盡一份綿薄之力。